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张家口“首都两区”绘蓝图 绿色发展谱新篇

来源:互联网 时间: 2019-11-07 16:26:11

人民日报海外版

承担国家使命,实现城市梦想。张家口市通过建设“首都节水功能区”和“生态环境支持区”来促进自身发展,为建设生态繁荣、生态强市开辟了绿色发展的新途径。进入“两个首都区”时期的张家口,现在正焕发着新的活力。

基于区位优势,密集编织三维交通网络

张家口市位于河北省西北部,总面积36800平方公里,总人口465万。银山横贯城市的中部,将城市分为两个自然区域,即大坝的上游和下游。中国的桑干河、洋河、白河和黑河流入官厅水库和密云水库,这是北京重要的生态屏障和水源。

张家口位于北京、河北、山西和蒙古的大道上,距北京180公里,天津港340公里。从历史上看,张家口是中国、俄罗斯、中国和蒙古之间货物和物资贸易的重要通道和集散地。它被称为“干船坞”,是古代商业道路——张谷大道的起点。

随着交通运输的不断发展,1909年,中国自行设计建造的第一条铁路——京张铁路建成并投入运营。这条铁路全长约200公里,开启了张家口铁路运输的历史。1918年,中国第一条国有公路张家口至张家口公路建成通车。

今天的张家口,依托其独特的地理优势,大力推动公路、铁路、航空的共同发展,构建了“五横两纵”的现代立体交通网络。

2000年,宣大高速公路建成通车,结束了张家口无高速公路的历史。京张家口至丹拉高速公路张家口段、张世张家口段、京华、张成和张家口至涿州高速公路相继建成,不断丰富张家口的交通网络。京新高速公路第三期,从胶泥湾到山西省边境,再到二秦高速,结束了康保县没有高速公路的历史。京里高速直接通往北京六环路,成为连接张家口和北京的第三条高速公路。太行山高速公路张家口段是连接张家口与北京的第四条高速公路,填补了张家口南部地区与首都北京高速公路之间的空白。

正在建设的张家口南部综合客运枢纽和崇礼综合枢纽将实现铁路、公共交通和客运专线的无缝衔接。此外,一系列涉及冬奥会核心区域和通往奥运场馆道路的项目正在建设中,如高速火车站立体换乘枢纽、太子城和崇礼南客运枢纽。G112、g239、s311等张家口国家和省级干线公路均已通车。旅游铁路建设项目前期工作取得积极进展。到目前为止,张家口已建成7条铁路、8条高速公路、10条国道和21条省道。公路里程达到21000公里,其中高速公路993公里,居全省首位。

在铁路建设方面,目前建成运营的铁路包括张唐铁路、京包铁路、凤沙铁路、大秦铁路、沙威铁路、张集铁路、宣庞铁路和企业专用线。

京津冀的协调发展和冬奥会加速了张家口进入高铁时代。2016年4月29日,京张高速铁路正式启动。这条连接北京和张家口的城际铁路是中国“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分,也是2022年北京冬奥会的重要交通保障设施。这是第一条使用中国自主研发的北斗卫星导航系统设计时速350公里的智能高速铁路。这也是世界上第一条设计速度最高为每小时350公里的高速铁路,而且风沙大。2019年底通车后,张家口将被纳入北京一小时生活圈。

2013年6月16日,张家口机场通车,宣布张家口现代立体交通网络建成。目前,石家庄、上海、深圳和沈阳等17个城市共开通了14条航线。正在实施按照4c标准扩大飞行区和航站楼的项目。

优先发展生态建设首都后花园

冀北是京津冀城市群的重要生态屏障。官厅水库和密云水库一半以上的水来自张家口。官厅水库和密云水库是北京最重要的水源。它们占据特殊的生态位置,在确保首都水资源和生态环境安全方面发挥着不可替代的作用。

张家口积极践行“绿水青山是金山银山”的理念,继续开展“蓝天、清水、绿地、净土”运动,重点是“增、减、压、变”四篇文章。

“增加”是指植树造林和绿化。坚持工程化、规模化、市场化和专业化造林。近年来,植树造林每年推进100多万亩,到2018年完成造林601万亩,实现“三年任务一年完成”。同时,试点建立了13个草原公园、国家示范牧场和11个农业公园。今年计划完成183万亩森林建设,全面提高造林质量。

“减排”是指污染控制和减排。实施严格的污染物排放标准和环境执法措施,重点企业实行自我监控和在线监控。自2013年以来,共清理了1,723家“分散污染”企业,减排二氧化硫33,700吨、氮氧化物56,700吨和烟尘39,000吨。京津冀地区空气质量长期保持良好水平。

“压力”是抽取地下水的压力。地下水超采综合管理四年行动计划已经全面启动。坝上地区已经努力减少水资源和灌溉土地。今年,灌溉面积减少了20万亩,抽取地下水2400万立方米。将努力在2021年前充分实现地下水开采和补给的平衡。根据河北省水文水资源调查局的监测数据,今年7月张家口坝上地区地下水位平均埋深比去年同期上升了0.17米。

“转向”是为了促进转型。综合运用行政、环保、技术、能耗、安全等手段,推动钢铁、电力、矿山等高能耗、高排放、低端产业转型升级。近年来,127家企业和生产线被关闭,246座矿山被撤出,88座将于今年撤出。同时,充分利用“政府电网企业用户方”四方合作机制,加大清洁能源替代力度,完成565万平方米电采暖和17561户农村电煤替代改造。这是北方地区冬季清洁供暖试点城市。

抓住历史机遇不断提高经济素质

机会的红利正在释放:冬季奥运会的筹备工作加快了城市交通和通信等基础设施的建设;国家可再生能源示范区的建设为工业发展提供了充足的动力保障。“两个首都区”建设的加快,为生态屏障建设、新旧动能转换和实现绿色发展创造了新的机遇。

截至2019年8月底,北京市共签署了260多个项目,其中160多个项目已建成和在建,总投资超过1700亿元。

在接收平台方面,张家口大力推进经济开发区、高新技术产业开发区、怀来航天产业基地、上海张江工业园等23个重点发展平台和载体建设。《关于大力培育和促进张家口市产业集群的实施意见》的颁布,重点支持汽车、信息产业和可再生能源等12大产业集群,为北京承接非资本职能下放奠定了坚实的平台基础。

在教育方面,先后与北京市朝阳区、海淀区等地签署教育合作战略协议,积极开展190多项教育合作。十余所知名高校与张家口高校签署了多项校际合作协议,形成京津冀农林高校合作创新联盟。许多著名的教师和校长研讨会已经成立。借助京津教育资源,张家口教育发展水平得到有效提高。

在医疗方面,张家口48家医院与北京60家重点医院开展了62个合作项目。专家和学术带头人常年驻扎张家口医院开展规范化工作。张家口也在积极与北京的主要医院联系,并计划在洋河新区建立一个国家区域医疗中心。

科技方面,2018年共吸收190份北京科技合同,成交金额11.74亿元。先后引进四个人才团队、35名科技创新人才、13个院士工作站和15个科技企业孵化器。张家口充分发挥了“京津冀科技资源共享与合作平台”的作用,涌现出一批典型的校企合作创新项目,如张恪、张进、怡化通等,有效推动了科技的新飞跃。

建设以宜居、进取为标准的绿色城镇体系

在生态文明理念的指引下,张家口的绿色城市体系正在围绕三个方面建立:绿地、绿色基础设施和绿色建筑。

严格遵守生态保护红线,推进生态恢复和建设控制。实施风景林、农田、湖泊和草地整治保护、系统恢复和综合治理,通过京津风沙源治理、水土流失小流域治理等项目,提高森林覆盖率。我们将创建一批经济发达、环境优美、功能完善、特色鲜明的小城镇。

统筹兼顾农村景观保护和环境改善,全面改善天水路和林村景观,促进人与自然和谐共处。目前,主城区已实施小白山改造、西外环山体恢复等重点工程,优化人居环境。结合城市生态恢复工程、社会绿化和县城绿化建设,2019年上半年共新增城市绿地143.43万平方米,各类树木73.54万株。计划到2020年基本实现“300米绿化,500米园林”的全覆盖。

推进城市生活垃圾、处理设施和农村垃圾综合收集运输体系建设,建立科学、封闭、压缩的城乡一体化运营服务体系,建立系统、规范的垃圾收集运输市场化体系。

目前,张家口市正在按照源头控制、过程减排、系统管理的理念,开展平门街、丰饶场街等道路建设。结合道路绿化,铺设透水路面,收集雨水灌溉树木和绿地。

资料来源:张家口市委宣传部

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